建議各地主管部門在公布各地高速公路稱重認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行政策的通知時(shí)候,能窮盡和明晰所有車型的超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),尤其是像兩軸貨車橫跨了微卡到重卡的所有卡車類型,超限的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)必然有所不同,要站在車主易懂,易明確的角度來解讀執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。
全國(guó)高速公路統(tǒng)一實(shí)行按軸收費(fèi),已有不少地方公布了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),最直觀地是按軸收費(fèi)的實(shí)行對(duì)空載牽引車有較大的影響,也有許多的分析提及,在此不再贅述。
在此要說的是已公布的超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的不明晰,尤其可能讓兩軸貨車主去試錯(cuò)。
政策的不明晰,可能讓兩軸貨車車主去試錯(cuò)
也許是為了簡(jiǎn)化超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法簡(jiǎn)單,河南省交通運(yùn)輸廳已公布的《關(guān)于全面啟動(dòng)全省高速公路收費(fèi)站入口貨車稱重檢測(cè)工作的通知》,明確對(duì)于車貨總質(zhì)量不超過18噸的二軸貨車,暫時(shí)允許其駛?cè)敫咚俟贰?/p>
而重慶在宣傳單頁(yè)中也是二軸貨車車貨總質(zhì)量超過18噸作為超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,所以這就出現(xiàn)讓人比較迷茫的事情,許多車主也在卡車之家留言詢問4.5T藍(lán)牌輕卡的超限標(biāo)準(zhǔn)。
這兩地的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與已公布的按軸收費(fèi)車型認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定產(chǎn)生混亂。
按軸收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)中第一類貨車和第二類貨車均為兩軸車,如果統(tǒng)一認(rèn)定為兩軸車為18噸,那是否意味著藍(lán)牌輕卡也可以超載上高速。
但這又與2016年交通運(yùn)輸部公布的《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的八大類超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)外補(bǔ)充的五條標(biāo)準(zhǔn)的第三條——車輛允許總質(zhì)量不應(yīng)超過各車軸允許軸荷之和矛盾。
下圖專門選擇了一些兩軸貨車公告車型的車軸軸荷的數(shù)據(jù),藍(lán)牌輕卡的軸荷總質(zhì)量肯定不會(huì)超4.5T,其他黃牌兩軸車的軸荷總和也都小于18噸,如果實(shí)際按照兩軸貨車18噸認(rèn)定超限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,那肯定與第三條規(guī)定沖突。
并且還有可能產(chǎn)生矛盾的點(diǎn)是實(shí)際總質(zhì)量4.5噸以下藍(lán)牌輕卡上高速應(yīng)該按第一類貨車收費(fèi)還是按第二類貨車收費(fèi),各方的解讀將產(chǎn)生差異,不利于有效執(zhí)法。
“521輕卡大噸小標(biāo)事件”電視曝光后,有新聞報(bào)道全國(guó)各地都加強(qiáng)了藍(lán)牌輕卡上牌標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度,甚至很多地方不給上藍(lán)牌車。
前端上牌的趨嚴(yán)讓許多大噸位輕卡難以上牌,在執(zhí)行階段也許為了簡(jiǎn)化執(zhí)法認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),將兩軸貨車超限總質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定為18噸,這將使藍(lán)牌輕卡車主只能試錯(cuò)去確定各地高速公路認(rèn)定噸位,并且也陷于有法難依的境地。
而且有可能出現(xiàn)的一種現(xiàn)象是同樣的二類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),輕卡干了中卡的貨物,中卡干了重卡的貨,兩軸車輛超限超載的情況不降反升。
另外,將在高速公路運(yùn)輸?shù)膬奢S貨車超限總質(zhì)量具體執(zhí)行中認(rèn)定為18噸,可能出現(xiàn)在高速公路上不超限,而在普通道路上被交警按照行駛證上的總質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定為超載,執(zhí)法的不統(tǒng)一,車主也不知道該遵守何種標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法的嚴(yán)肅性也會(huì)打折。
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